然而,线上购药市场在蓬勃兴起的同时,也暴露出一系列令人忧心的问题。据中新网记者调查发现,多家电商平台网售处方药过程中存在患者无须上传病历、处方等资料,互联网“医生”在缺乏实质性医疗评估的情况下“秒开”处方,甚至存在“先药后方”的现象。部分在线诊疗平台的处方药销售页面还存在违规展示、超适应症宣传以及销售未获批药品的情况。
面对线上购药的快速发展,如何在满足百姓便捷购药需求与强化监管约束之间找到平衡,成为当务之急。电商平台作为连接患者与药品销售方的关键桥梁,必须认识到自身在保障用药安全方面的核心地位,积极承担起应有的责任。
线上购药,平台守住安全才能持续发展
依照《药品网络销售监督管理办法》规定,电商平台应建立处方审核、实名购买等制度,核实电子处方提供单位资质,并对违规行为立即停止服务并报告监管部门。
这些规定在行政层面确立了电商平台的核心责任:须对入驻商家、执业医师及在售药品等尽到审查、监督的义务。
若平台未严格核验药店的《药品经营许可证》或医师执业资质,或未及时更新备案信息,将面临限期整改、罚款等行政处罚;情节严重者可被停业整顿直至吊销营业执照。尽管处方由医师开具,但平台对处方审核机制负有监管之责。若纵容“先药后方”或滥用AI技术秒开处方的行为,将导致同等严厉的处罚。对于违规展示处方药包装、说明书等情形,平台若未及时整改,同样需承担行政罚款的法律后果。
在民事责任方面,电商平台的经营模式决定了责任的差异。如在自营的店铺购买药品,则消费者与电商平台之间直接形成合同关系,平台需对违规行为造成的损害承担直接赔偿责任。
而非自营业务中,入驻商家与消费者形成合同关系时,平台是否尽到审查义务成为其是否担责的关键。根据电子商务法,平台若明知或应知入驻商家存在违规行为却未采取必要措施,需与商家承担连带责任。此外,超适应症宣传等违规行为可能构成欺诈,消费者有权据此主张电商平台承担三倍赔偿的民事法律责任。
更严重的是,若入驻电商平台的商家违规违法开具处方、销售处方药,导致病患死亡等严重后果,电商平台可能因未尽到审核监管义务而构成共同犯罪,承担刑事责任。
电商平台应多举措规范购药流程
面对处方药销售乱象,电商平台不能置身事外,应积极行动起来。
首先,电商平台要严格审查入驻药店、互联网医院和医师的资质,并定期更新备案信息,从源头上杜绝无证无照随意开方的情况。
其次,电商平台需明晰自身规范及监管制度,要求入驻方严格遵守处方管理、实名购买等药品销售规范,并定期抽查、巡查,如有违反,则平台有权终止对相关方继续提供服务,并及时报告有关监管部门处理。
此外,电商平台应杜绝“先药后方”现象,强制要求“先方后药”,无处方不售药,并严格处方审查机制,以AI快审和人工复查相结合,可由AI处理提供技术支持快速核验处方真实性,并配备药学专业人员对高风险的处方药进行人工复核,加强线上处方药销售管理。
同时,严格处方药的销售页面信息展示,杜绝违规展示情形,在处方药销售页面配套展示入驻药店资质、开具药品医师执业信息,突出“处方药凭处方购买”“按说明书使用或在医师指导下购买和使用”等警示语,并设置投诉举报渠道。对有投诉举报的入驻商家、执业医师应严格审查投诉举报内容,一经查实、严肃处理。
最后,电商平台应对线上医疗就诊记录(包括病患与医师之间的沟通记录等)设置保存期限,以备后续纠纷或巡查时调取材料。
电商平台在互联网医疗购药中扮演着关键角色,必须积极履行审查、监督等义务,加强自身监管,规范购药流程,以保障患者用药安全,促进互联网医疗行业的健康、有序发展。只有这样,才能实现便捷与安全的双赢局面,让互联网医疗真正成为患者健康的守护者,同时满足百姓对高效便捷医疗服务的需求。
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